作者/阿蒙 资深军事撰稿人
中国海警连续第二个月在台东海域独立执法巡查，从配合解放军到独立执法，大陆成功复制钓鱼岛模式，在台东海域逐步建立常态化法理实控，这本是收台之战后的布局，如今不得不提前落实。
中国海警局新闻发言人表示，7月31日，中国海警秀山舰编队位中国台湾岛以东海域依法开展常态化执法巡查。
这是中国海警第二次以独立执法巡查名义公开官宣台岛以东行动。
【中国海警船】
两个月前的6月1日，针对日本和菲律宾单方面宣布启动中国台湾岛以东海域划界谈判、严重侵犯中国领土主权和海洋权益一事，中国海警岱山舰编队位中国台湾岛以东海域依法开展执法巡查。
6月份的巡查活动创下三个“历史首次”。中国海警“首次”以独立执法巡查名义公开在台东海域行动。中国海警“首次”在台东海域直接开展执法巡查，而非演练。中国海警“首次”在台湾周边海域形成多区域联动的常态化执法管控。
在此之前，中国海警虽然多次绕台巡航，积极参与环台演习活动。但这些巡航与演习活动基本由解放军主持展开，海警的任务是协同配合解放军。
同时解放军的行事逻辑以“登陆台岛”为核心，巡航重点集中在海峡一侧，往台东海域倾斜的资源相对较少。
简单来说，此时的中国海警在台海问题中的战位是“配角”，一切行动都要以解放军为准。
【中国海军配合解放军巡航台海】
6月1日的执法巡查是中国海警第一次独立行动，目的是在台东海域建立有别于解放军军事存在的执法存在。7月30日海警再次出动巡航，旨在将执法存在常态化维持下去。
这是比解放军绕台巡航更能打击台当局的行动，因为中国海警是在法理层面上对台当局施压。
推动中国海警提前启动预案，独立巡查台岛东部，实控这片海域的契机，是菲律宾和日本单方面推动所谓的“划界谈判”，打算将台东海域从南北一分为二。
这种明确触犯中国利益的行为，却没有遭到台当局的谴责与批评，相反台外事部门还把枪口对准大陆，一边称“菲日透过和平对话、遵循国际法规范以解决海事问题，与台湾一贯立场一致”，一边表示“大陆在借机操弄认知战推动两岸统一”。
台当局的态度相当明确，宁可让日菲瓜分中国的海洋权益，也要反对大陆、反对统一。
【日菲意图瓜分台东海域的海洋权益，被大陆第一时间阻断】
在这种情况下中国海警在台岛以东海域开展执法巡查活动，既可以反击日菲两国的非法“划界谈判”，也可以对外展示中国大陆有能力将执法力量延伸到台东海域，维持执法管辖权，代表了中国大陆将在政治、法律层面上对台东海域建立实控。
大陆采取的这一系列行动其实并不特殊，当初在钓鱼岛问题上我们就是利用常态化执法行动一步步构建区域影响力，将日本海保挤了出去。
行政执法的本质是管辖权的实际行使。军事力量解决的是“能不能打”的战略威慑问题，而海警执法解决的是“谁在管理”的治理现实问题。
所以当中国海警在钓鱼岛海域依法开展常态化巡查时，是在用实际行动证明钓鱼岛处于中华人民共和国的管辖之下。日本再想浑水摸鱼、搅乱钓鱼岛的主权归属，就必须先打破中国海警船用巡航轨迹画出来的法理防线。
【中国海警巡航钓鱼岛】
这显然超出了日本海保的能力边界，结果就是在钓鱼岛问题上，日本海保现在只能在领海线外和中国海警船打嘴炮。在我方依法驱赶非法捕鱼船时，海保船连给渔船壮声势的资格都没有。
有钓鱼岛的成功案例在，中国海警自然可以在台东海域以相同模式建立常态化执法存在，将台东海域纳入中国大陆的管辖范围。
这也是前面提到中国海警船巡航更能打击到台当局，以及台当局宁可站台日菲也要反对大陆维护台东海域利益的理由。
无论台当局如何打造信息茧房，岛内民众都会知晓日菲意图瓜分台东海域利益的消息。台岛东部的沿海渔民群体是一支不容忽视的社会力量，日菲两国行径直接侵犯了他们的切身利益。
【准备执行任务的中国海警船】
台当局无法给民众一个解释，为什么他们宁可让日菲单方面组织所谓的“划界谈判”，出卖台岛渔民几千年来赖以生存的渔场，也要阻止大陆维护海洋权益的行动。
此时来自大陆的海警船出面保护了自古以来的渔场，岛内民心自然会向着大陆方向倾斜。
值得一提，海峡方向的台湾渔民已经开始心向大陆。很多渔民遭遇困难时，第一时间会联系中国海警船，而非台海巡署。
毕竟对渔民们来说，“真管事、能护渔”的执法事实，比任何政治口号都贴合现实需求。而当越来越多“沉默的大多数”看台当局不顺眼，“台独”势力的生存空间也会被一步步挤压。
在官方报道中，此次中国海警秀山舰编队的任务表述是“依法开展常态化执法巡查”。而6月份中国海警岱山舰编队的任务表述，则是“依法开展执法巡查”。
【中国海警船编队】
两种表述仅相差“常态化”三个字，但也正因如此，它意味着中国海警在台东海域的执法活动会在未来更加频繁。
考虑到台海巡署在海峡方向的存在感，已经被中国海警常态化执法巡航挤压到极限，未来台东海域的台海巡署船只，也将感受到大陆海警船的压迫感，他们或许会试图反抗，但这改变不了台东海域控制区就此易手的事实。
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